“Η γραφειοκρατία μπορεί να λειτουργήσει αποτρεπτικά για τις μικρές και τις νεοσύστατες επιχειρήσεις, καθώς ενδέχεται μερικές φορές οι επιχειρήσεις αυτές να μην αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες, που παρέχουν τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ), λόγω των διοικητικών διαδικασιών. Έτσι, πολύτιμο δυναμικό για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης μένει ανεκμετάλλευτο”, είναι το σκεπτικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Σε αυτήν τη λογική, η Επιτροπή έχει δημιουργήσει μια Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για την απλούστευση όσον αφορά τους δικαιούχους των ΕΔΕΤ, με σκοπό να βρεθούν λύσεις και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων στα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία.
Μέχρι σήμερα, η Ομάδα εξέδωσε σειρά συστάσεων σε τέσσερις τομείς: τις ηλεκτρονικές διαδικασίες, τους απλούστερους τρόπους επιστροφής δαπανών, την ευκολότερη πρόσβαση των ΜμΕ σε χρηματοδότηση και την αυξημένη απορρόφηση των χρηματοδοτικών μέσων.
Ορισμένες από τις συστάσεις της ομάδας έχουν, ήδη, συμπεριληφθεί στην ενδιάμεση επανεξέταση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου της Επιτροπής. Μία από αυτές τις συστάσεις αφορά την προώθηση της αρχής “μόνο μια φορά”: Tα έγγραφα που υποβάλλονται από τους δικαιούχους, θα πρέπει να φυλάσσονται σε ψηφιακή μορφή και δεν θα χρειάζεται να αναπαράγονται σε κάθε στάδιο υλοποίησης του έργου.
Ψηφιακή τεχνολογία
Άλλη σύσταση αφορά απλούστερους τρόπους επιστροφής δαπανών: για παράδειγμα, οι δικαιούχοι δεν θα είναι πλέον υποχρεωμένοι να δικαιολογούν κάθε στοιχείο κόστους, αλλά θα μπορούν να χρησιμοποιούν κατ’ αποκοπήν ποσοστά ή σταθερές τιμές για ορισμένες κατηγορίες δαπανών, όπως δαπάνες προσωπικού ή άλλες επαγγελματικές δαπάνες (ασφάλιση, ενοίκιο).
Έτερη σύσταση προβλέπει την προώθηση συνεργειών και την προαγωγή βέλτιστων πρακτικών, όπως είναι οι ενιαίες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, που θα μπορούσαν να συνδυάσουν διαφορετικά χρηματοδοτικά κονδύλια της Ε.Ε. Αυτό θα δώσει τη δυνατότητα στις ΜμΕ να υποβάλουν αίτηση για ένα μόνο επενδυτικό πακέτο και όχι για πολλές προσκλήσεις υποβολής προσφορών.
Τέλος, σύσταση έχει γίνει για την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη εναρμόνιση των απαιτήσεων με τις πρακτικές της αγοράς για επιχειρηματίες που λαμβάνουν δάνεια από χρηματοπιστωτικά μέσα, τα οποία υποστηρίζονται από τα ΕΔΕΤ. Αυτό θα συνεπαγόταν λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις σε σχέση με τις απαιτήσεις για τις συνήθεις επιχορηγήσεις, π.χ. λιγότερα απαιτούμενα έγγραφα και συντομότερες περίοδοι διατήρησης των εγγράφων.
Στο τέλος του 2016, η Ομάδα θα εστιάσει την προσοχή της στην αντιμετώπιση του κανονιστικού υπερθεματισμού, δηλαδή των επιπλέον διοικητικών απαιτήσεων που επιβάλλονται στους δικαιούχους από τις εθνικές ή τις περιφερειακές αρχές.
